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培訓內容不得超前!收費不得超額!《湖南省校外培訓機構管理辦法》來了

來源:瀟湘晨報作者:編輯: 值班編輯時間:2020-01-02 22:35:13

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  近日,省教育廳、省發改委 、省民政廳、省市場監督管理局聯合印發《湖南省校外培訓機構管理辦法》。《管理辦法》指出校外培訓機構培訓內容不得超出相應的國家課程標準,義務教育階段培訓不得引進境外課程,按培訓周期收費的,不得一次性收取時間跨度超過3個月的費用,按課時收費的,每科不得一次性收取超過60個課時的費用。《管理辦法》還有哪些重要內容,隨小編看↓↓↓kaE瀟湘晨報網

  第一章 總則kaE瀟湘晨報網

  第一條 為加強校外培訓機構管理,規范辦學行為,根據《中華人民共和國民辦教育促進法》《國務院辦公廳關于規范校外培訓機構發展的意見》(國辦發〔2018〕80 號)和國家有關規定,結合我省實際,制定本辦法。kaE瀟湘晨報網

  第二條 本辦法所稱校外培訓機構是指面向中小學生開展與學校文化教育課程相關的非學歷文化教育培訓或與升學、考試相關的補習輔導等活動的民辦教育培訓機構。kaE瀟湘晨報網

  第三條 校外培訓機構應當遵守國家法律法規,堅持社會主義辦學方向,堅持教育的公益屬性,全面貫徹黨的教育方針,落實立德樹人根本任務,遵循教育規律和青少年成長發展規律,培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。kaE瀟湘晨報網

  第四條 校外培訓機構應當堅持和加強黨的領導,做到黨的建設同步謀劃、黨的組織同步設置、黨的工作同步開展。kaE瀟湘晨報網

  第五條 縣級教育行政部門負責校外培訓機構的審批并頒發辦學許可證。省、市(州)教育督導部門將規范校外培訓機構發展工作納入政府履行教育職責評價的內容,強化結果運用,建立問責機制。kaE瀟湘晨報網

  第二章 設立kaE瀟湘晨報網

  第六條 舉辦校外培訓機構的社會組織和個人應當具備法律、法規和規章規定的條件。中小學校、相關考試招生機構、相關競賽組織機構不得舉辦或者參與舉辦校外培訓機構。kaE瀟湘晨報網

  第七條 設立校外培訓機構應當符合當地設置標準,遵守國家和地方安全管理相關規定。kaE瀟湘晨報網

  第八條 申請籌設校外培訓機構,舉辦者應當向審批機關提交下列材料:kaE瀟湘晨報網

  (一)申辦報告;kaE瀟湘晨報網

  (二)設立機構論證報告;kaE瀟湘晨報網

  (三)舉辦者的姓名、住址或者名稱、地址;kaE瀟湘晨報網

  (四)資產來源、資金數額及有效證明文件,并載明產權。屬捐贈性質的資產,須提交捐贈協議,載明捐贈人的姓名、捐資數額、用途和管理方法以及相關有效證明文件;kaE瀟湘晨報網

  (五)有兩個以上舉辦者的,應當提交合作辦學協議,明確各舉辦者的出資數額、出資方式、權利義務、爭議解決辦法等內容;kaE瀟湘晨報網

  (六)由登記機關出具的名稱核準通知書。kaE瀟湘晨報網

  第九條 審批機關應當自受理籌設申請之日起 30 日內以書面形式作出是否同意的決定。同意籌設的,發給籌設批準書;不同意籌設的,應當書面說明理由。籌設期不得超過三年,超過三年的,舉辦者應當重新申報。校外培訓機構在籌設期內不得招生。kaE瀟湘晨報網

  第十條 申請正式設立校外培訓機構,舉辦者應當向審批機關提交下列材料:kaE瀟湘晨報網

  (一)籌設批準書;kaE瀟湘晨報網

  (二)籌設情況報告;kaE瀟湘晨報網

  (三)機構章程;kaE瀟湘晨報網

  (四)首屆理事會、董事會或者其他決策機構組成人員名單以及監事或者監事會人員名單;kaE瀟湘晨報網

  (五)校長、教師、財會人員的資格證明文件;kaE瀟湘晨報網

  (六)黨組織負責人及組成人員名單;kaE瀟湘晨報網

  (七)機構資產的有效證明文件。kaE瀟湘晨報網

  第十一條 具備辦學條件,達到設置標準的,可以直接申請正式設立。直接申請正式設立的,應當向審批機關提交本辦法第八條和第十條第(三)至(七)項規定的材料。kaE瀟湘晨報網

  第十二條 申請正式設立校外培訓機構的,審批機關應當自受理之日起三個月內以書面形式作出是否批準的決定,并送達申請人。kaE瀟湘晨報網

  第十三條 審批機關對批準正式設立的校外培訓機構,頒發辦學許可證;對不批準正式設立的,應當說明理由。kaE瀟湘晨報網

  第十四條 校外培訓機構取得辦學許可證后應依法辦理法人登記。kaE瀟湘晨報網

  第十五條 校外培訓機構在同一縣域內設立分支機構的,須經批準;跨縣域設立分支機構的,須經分支機構所在地縣級教育行政部門審批。kaE瀟湘晨報網

  第三章 招生管理kaE瀟湘晨報網

  第十六條 校外培訓機構發布的招生簡章和廣告應當載明培訓機構名稱、法人屬性、辦學地址、辦學形式、培訓內容、培訓期限、招生對象、收費項目和標準等內容,不得夸大其詞、虛假宣傳,不得對升學、通過考試或者培訓效果作出明示或暗示的保證性承諾,不得利用科研單位、學術機構、教育機構、行業協會、專業人士、受益者的名義或者形象作推薦、證明。kaE瀟湘晨報網

  第十七條 校外培訓機構發布的招生簡章和廣告應在發布后3個工作日內報送審批機關備案,發布的內容必須與備案的內容一致。kaE瀟湘晨報網

  第十八條 校外培訓機構應當規范招生管理制度,維護學生合法權益,與未成年學生的監護人簽訂培訓協議,提供的格式合同(培訓協議)應當遵循公平原則,明確培訓內容、培訓方式、培訓期限、課程安排、收費項目和標準、退費辦法和流程、爭議解決辦法等內容,并認真履行服務承諾。kaE瀟湘晨報網

  第四章 教學管理kaE瀟湘晨報網

  第十九條 校外培訓機構培訓內容不得超出相應的國家課程標準,義務教育階段培訓不得引進境外課程,不得使用境外教材,培訓班次必須與招生對象所處年級相匹配、與學生個體能力相適應,培訓進度不得超過所在地縣域內中小學同期教學進度。kaE瀟湘晨報網

  第二十條 校外培訓機構開展語文、數學、英語、思想政治、 歷史、地理、物理、化學、生物等學科類知識培訓(以下簡稱學科類知識培訓)的,應當將培訓內容、班次、招生對象、進度安排、上課時間等向所在地縣級教育行政部門備案并向社會公布。kaE瀟湘晨報網

  第二十一條 校外培訓機構開展學科類知識培訓,培訓時間不得和當地中小學校教學時間相沖突。線下培訓結束時間不得晚于20:30,面向義務教育階段學生的線上直播類培訓結束時間不 得晚于21:00。線上培訓每節課持續時間不得超過40分鐘,課程間隔不少于10分鐘。kaE瀟湘晨報網

  第二十二條 校外培訓機構開展學科類知識培訓不得留作業,不得組織舉辦中小學生學科類等級考試、競賽及進行排名。校外培訓機構不得與中小學校聯合組織招生考試或者把學生在培訓期間的學業情況等信息提供給中小學校作為招生入學、分班依據。kaE瀟湘晨報網

  第二十三條 從事學科類知識培訓的教師應具有相應的教師資格,聘用外籍教師須符合國家相關規定。校外培訓機構應將從事學科類知識培訓教師的學歷層次、教師資格證號及教學經歷等相關信息在其網站和培訓場所顯著位置予以公示。不得聘用中小學在職教師、相關考試招生機構、相關競賽組織機構工作人員、 相關考試(競賽)命題人員參與招生、授課等培訓活動。kaE瀟湘晨報網

  第五章 收費與財務管理kaE瀟湘晨報網

  第二十四條 校外培訓機構應當建立完善收費管理制度,綜合考慮辦學成本、市場需求等因素,合理制定收費標準,不得違反法律法規的規定牟取暴利。應當在機構網站和辦學場所醒目位置公示收費項目和標準,不得在公示的項目和標準外收取其他費用。不得以任何名義向培訓對象攤派費用或者強行集資。kaE瀟湘晨報網

  第二十五條 校外培訓機構收費時段應與教學安排相協調,收取的預付資金總規模應當與服務能力相匹配,不得超出服務能力收取預付資金。按培訓周期收費的,不得一次性收取時間跨度超過3個月的費用,按課時收費的,每科不得一次性收取超過60個課時的費用。kaE瀟湘晨報網

  第二十六條 校外培訓機構學生因故退學或請假,除已終結的商品和服務買賣外,實行按課時退費;因校外培訓機構刊登、散發虛假招生簡章、廣告或者違反國家規定等原因造成學生退學的,應當退還全部費用。kaE瀟湘晨報網

  第二十七條 校外培訓機構應當依法建立財務、會計制度和資產管理制度,依法設置會計賬簿。校外培訓機構收入應當全部納入機構財務專戶,由機構財務部門統一核算、統一管理,并接受相關部門的監督。kaE瀟湘晨報網

  第二十八條 校外培訓機構應在每個會計年度結束時制作財務會計報告,委托會計師事務所依法進行審計并公布審計結果。kaE瀟湘晨報網

  第六章 變更與終止kaE瀟湘晨報網

  第二十九條 校外培訓機構的分立、合并,在進行財務清算后,由機構理事會或者董事會報審批機關批準。kaE瀟湘晨報網

  第三十條 校外培訓機構舉辦者的變更,須由舉辦者提出,在進行財務清算后,經機構理事會或者董事會同意,報審批機關 核準。kaE瀟湘晨報網

  第三十一條 校外培訓機構名稱、層次、類別、辦學地址的變更,由機構理事會或者董事會報審批機關批準。kaE瀟湘晨報網

  第三十二條 校外培訓機構有下列情形之一的,應當終止:kaE瀟湘晨報網

  (一)根據機構章程規定要求終止,并經審批機關批準的;kaE瀟湘晨報網

  (二)被吊銷辦學許可證的;kaE瀟湘晨報網

  (三)因資不抵債無法繼續辦學的。校外培訓機構終止時應當依法進行財務清算。校外培訓機構自己要求終止的,由校外培訓機構組織清算;被審批機關依法撤銷的,由審批機關組織清算;因資不抵債無法繼續辦學而被終止的,由人民法院組織清算。kaE瀟湘晨報網

  第三十三條 對校外培訓機構的財產按照下列順序清償:kaE瀟湘晨報網

  (一) 應退受教育者學費、雜費和其他費用;kaE瀟湘晨報網

  (二) 應發教職工的工資及應繳納的社會保險費用;kaE瀟湘晨報網

  (三) 償還其他債務。校外培訓機構清償上述債務后的剩余財產,根據法人屬性, 按照有關規定處理。kaE瀟湘晨報網

  第三十四條 校外培訓機構終止的,由審批機關收回辦學許可證,登記機關注銷登記,并銷毀印章。kaE瀟湘晨報網

  第七章 監督與處罰kaE瀟湘晨報網

  第三十五條 校外培訓機構實行屬地管理,縣級教育行政部門會同相關部門加強對校外培訓機構的監督管理,組織開展年度辦學情況檢查和年度報告公示工作,并及時向社會公布結果。kaE瀟湘晨報網

  第三十六條 縣級教育行政部門應當履行校外培訓機構學科類培訓備案審核職責,建立校外培訓機構學科類培訓備案審查委員會,審核學科類培訓班的名稱、培訓內容、招生對象、進度安排、上課時間等信息,并及時向社會公布校外培訓機構學科類培訓備案審核結果。kaE瀟湘晨報網

  第三十七條 推行黑白名單制度。將通過審批登記且辦學行為規范的校外培訓機構納入白名單,將未經審批登記擅自舉辦和雖經審批登記但有本辦法第三十九條所列行為之一的校外培訓機構列入黑名單。根據日常監管和年度辦學情況檢查對黑白名單實行動態管理,及時更新并向社會公布。將黑名單信息納入信用信 息共享平臺,按有關規定實施聯合懲戒。kaE瀟湘晨報網

  第三十八條 鼓勵和支持校外培訓行業組織在行業自律、交流合作、協同創新、履行社會責任等方面發揮橋梁和紐帶作用。kaE瀟湘晨報網

  第三十九條 校外培訓機構有下列行為之一的,由審批機關會同同級民政或者市場監督管理等有關部門責令限期改正,并予以警告;有違法所得的,退還所收費用后沒收違法所得;情節嚴重的,責令停止招生、吊銷辦學許可證;構成犯罪的,依法追究刑事責任:kaE瀟湘晨報網

  (一)擅自分立、合并校外培訓機構的;kaE瀟湘晨報網

  (二)擅自改變校外培訓機構名稱、層次、類別、辦學地址和舉辦者的;kaE瀟湘晨報網

  (三)發布虛假招生簡章或廣告,騙取錢財的;kaE瀟湘晨報網

  (四)非法頒發或者偽造學歷證書、結業證書、培訓證書、職業資格證書的;kaE瀟湘晨報網

  (五)提交虛假證明文件或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實騙取辦學許可證的;kaE瀟湘晨報網

  (六)偽造、變造、買賣、出租、出借辦學許可證的;kaE瀟湘晨報網

  (七)惡意終止辦學、抽逃辦學資金或挪用辦學經費的;kaE瀟湘晨報網

  (八)辦學場所或者其他教育教學設施、設備存在重大安全隱患的;kaE瀟湘晨報網

  (九)侵犯受教育者的合法權益,產生惡劣社會影響的。kaE瀟湘晨報網

  第四十條 未經許可擅自舉辦校外培訓機構的,依照《中華人民共和國民辦教育促進法》和國務院《無證無照經營查處辦法》等法律法規予以處罰。kaE瀟湘晨報網

  第八章 附 則kaE瀟湘晨報網

  第四十一條 本辦法未涉及的其他事項均以現行法律法規規章為準。kaE瀟湘晨報網

  第四十二條 本辦法自公布之日起施行,有效期5年。各市州、縣市區可以根據本辦法制定相應的管理細則。kaE瀟湘晨報網

  來源:湖南教育政務網kaE瀟湘晨報網

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